区域化党建
青春山街道“一社区一品牌,一品牌一特色,精准服务居民”党建品牌建设情况
为深入推进街道社区服务型党组织建设,着力构建联系服务群众的常态化、长效化机制,助推城市转型发展,提升城市品质,在市委“去机关化”的总要求下,按照新区“党建引领、精准服务”党建品牌思路要求,青春山街道形成“一社区一品牌,一品牌一特色,精准服务居民”的社区党建工作思路。
一、根据社区地域和人口特点,积极打造社区党建品牌
各社区结合辖区实际,按照辖区资源和地域禀赋情况以及辖区人口特点,创建或完善了人地适宜的社区党建品牌,形成精准服务大格局。
神华康城社区:结合辖区老年人居多、神华职工异地工作的实际,创建了“管家式服务”社区党建品牌,用真诚的服务践行“一切为了群众”的理念,让辖区居民在社区享受乐居、安逸的幸福生活。神华康城社区“管家式”服务按层级设置,在“总管家”下,设外事“管家”、内务“管家”、健康“管家”、文体“管家”、权益“管家”、宣教“管家”。服务力求通过多方参与、协调配合、组团服务、运用科技等方式,最终实现参与多元化、服务人本化、管理精细化和手段信息化的“四化”管理服务目标。
康盛社区:康盛社区流动人口较多,占总人口的近三分之二,社区按照这一特点,推行“家文化”党建品牌,以“聚力建家、聚心管家、聚情暖家”为服务理念,通过这三个服务理念,最终能达到“聚力建家·力相合、聚心管家·心相通、聚情暖家·情相融”的品牌目标,让流动人口有“家”的归属感。
珠江社区:珠江社区地处市直机关、学校集中区域,居民大多数为“上班族”、“陪读族”,社区推行“你我牵手、情满家园”的服务品牌,以“牵手”为主线,融合辖区居民家庭、民联社团、共建单位,从生活牵手到情感牵手再到健康牵手为居民提供精准化服务。同时,党员和事佬、亲情代办等特色服务应时而生,社区全体干部和居民共同在谱写着珠江和谐序曲。
园丁社区:社区地处新区蒙古族集中区域,教育资源富集,社区党委按照“党委引领,精准服务”总要求,始终致力于将社区打造成为民族气息浓郁,教育特色突显的服务型、友好型社区。基于辖区全人群内少数民族、教职工、学生、陪读族居多这一实际,社区以“吉祥乌日和·幸福连心桥”党建品牌为总线,以“真诚打动每个人”为理念,以“真诚打动每个人”为理念,积极为居民搭建精准到人,服务到心的连心桥梁,即:服务辖区少数民族居民,构筑同心桥;服务辖区广大教职人员,构筑春晖桥;服务辖区广大莘莘学子,构筑希望桥;服务辖区广大陪读家长,构筑芳邻桥。积极为居民搭建精准到人,服务到心的连心桥梁
二、加强党建引领,推进服务精准化社区建设
各社区结合现有的品牌基础,以“党建引领,精准服务”的大品牌为统领,通过对辖区居民细致的摸底排查,按照居住群体类别、资源禀赋情况和服务方式、服务理念等,创建适应本社区居民群众特点的精准化服务模式。
(一)巩固社区党委核心地位,充分发挥统筹作用
各社区党委在不断加强自身建设的同时,进一步完善以社区党委为统领的社区(小区)党组织、居民委员会、业主委员会和物业公司“四位一体”运行机制;逐步构建社区党委—小区党支部—楼栋党小组“分级”管理的社区党组织架构;通过机制创新,积极探索社区党委运作新模式,增强对辖区各单位党组织和社区广大党员群众的凝聚力,社区党建工作顺利开展;以小区、楼栋为管理单元,吸纳居民党员,扩充楼栋党小组,壮大楼栋党小组队伍,“一格多员、一员多能、一岗多责”管理作用得到发挥;以服务群众为重点,推进社区民主自治,构筑以社区党委为核心、服务站和居委会为依托、社区党员为主体、社区各类组织共同参与,共建、共享的社区党委工作新格局。
(二)积极倡导服务精准化,让群众享受高质量的服务
一是各社区根据社区实际进一步完善ABC岗制度,对社区工作人员进行合理分工,增加干部深入一线工作时间,变群众“找上门”为干部“走上门”,将社区干部的办公桌搬到小区内,把服务触角延伸到群众家门口,延伸到小区楼道,零距离了解民情、听取民意、解决民事,确保居民反映困难、诉求前,社区干部“已到门”了解情况。二是要将群众由“大众”细分为“小众”。将服务人群进行分类,针对不同人群提供不同的服务,让服务有效性得到更大程度的体现。
(三)明确社区服务站职能,提供优质的公共服务
通过职能职责梳理,明确下放权限,严把部门下沉工作准入关,对职能职责外的工作,社区不再承担;建立民生服务事项社区服务站“一站式”办理模式,社区每项工作有明确的办理流程、办理时限和办复反馈,保障社区服务站服务的及时高效,减少居民办事流程,方便居民办事。
(四)大力培育社会组织,让政府公共服务得到有效补充
一是发展社区社会化服务组织。在街道建立枢纽型、支持型社会组织,重点培育引进公益慈善、社区事务、生活服务类社会组织,拓展社区社会化服务。二是引导发展社区志愿服务组织。设立社区志愿服务站点,建立常态化社区志愿服务机制,完善以服务时间和服务质量为主要内容的志愿服务工作制度,制定志愿者招募、培训管理、注册登记、服务记录制度。
三、强化考评机制,确保精准化服务落实到位。
街道实行动态跟踪管理,深入推进干部工作管理和作风建设的制度化、规范化,建立健全干部作风监督考核机制,不断提升街道社区干部服务意识和服务水平,确保精准化服务落实到位。一是制定下发《青春山街道社区干部职工督查考核办法》,该办法对住宅小区精细化管理、ABC轮岗情况、计生入户、干部日常考勤、干部学习情况等内容进行细化并赋相应考核分值,街道督查人员通过定期检查、随机督查等形式,加强督促指导,及时调整工作思路、完善工作措施。二是将“一社区一品牌,一品牌一特色,精准服务居民”工作思路纳入社区年度考核内容之中,制定《2015年青春山街道重点工作任务分解方案》,将责任落实到人,规定任务完成时限、完成目标,将完成情况与各社区责任领导和干部评先选优挂钩,与干部奖惩挂钩,确保工作有序推进。