康巴什新区紧紧围绕从严治党、从严管理干部的要求,聚焦干部日常监督和选人用人监督两大任务,坚持抓早、抓小、抓预防,不断探索从严从实管理监督干部新举措,重点狠抓五个方面工作,实现了干部监督常规工作有成效,重点工作有创新。
抓牢基础宣传工作。一是加强12380举报电话的宣传。借助微信平台、365bet网址、康巴什报等媒体,开展了“12380”举报电话专题宣传活动,不断提高“12380”的知晓度,全年未接到举报和反映干部情况的电话。二是加强干部监督业务信息宣传。把宣传干部监督业务信息作为提升业务水平和扩大影响力的重要手段,截至目前在《组织人事报》刊发信息2篇,《市组工信息》刊发3篇,《人民网》、《新华网》等国家级媒体发表12篇,《北疆先锋网》、《正北方网》等自治区级媒体发表19篇,《鄂尔多斯日报》、《鄂尔多斯党建网》等市级媒体发表25篇。三是加强干部选拔任用工作政策法规宣传。把干部选拔任用政策法规列入了新区2015年干部教育主体班次课程,通过课堂教育实现政策法规深入人心。此外,利用节假日等重要时段,利用微信平台发送信息提醒领导干部自觉遵守廉洁从政有关规定,做到防微杜渐,警钟长鸣。
抓实监督创新工作。一是探索开展了科级干部个人有关事项报告工作。参照县处级领导干部报告个人有关事项的做法,今年四月份探索开展了科级干部个人有关事项报告工作,新区204名科级干部对个人有关事项进行了首次填报,并对内容的真实性和完整性作出承诺。干部在提任前一律进行个人有关事项核查或首次填。二是探索开展了干部监督员聘用工作。制定了《康巴什新区干部监督员管理办法》,从“两代表一委员”、离退休干部和居民群众中聘请了9名干部监督员开展干部监督工作,重点监督干部业余时间、节假日、“生活圈”和“社交圈”,形成“八小时以内”和“八小时以外”全天候监督网,做到干部工作开展到哪里、干部权力行使到哪里、干部的社会活动延伸到哪里,监督工作就实施到哪里。这项工作的开展填补了新区干部隐性管理监督工作的空白,收到了良好的社会监督效果。三是建立领导班子和领导干部平时考察机制。制定了《领导班子和领导干部平时考察办法(试行)》,明确了领导班子和领导干部平时考察及分析研判的基本原则、内容、程序、方式和结果运用等要求,在推进常态化考察和近距离接触干部中落实从严管理干部、从严选拔干部要求,确保领导班子高效运转和领导干部履职尽责。根据平时考察结果建立领导班子和领导干部平时考察工作台账,每半年进行一次综合分析研判,提出加强领导班子和干部队伍建设的意见和建议,为领导班子调整配备和干部选拔任用提供科学准确的参考依据。
抓细规范管理工作。一是开展新区财政供养人员信息备案和出国(境)管理工作。按照上级要求,认真开展新区干部因私出国(境)证件的收缴和信息备案工作,会同教体局、人社局,于今年5月底全部完成了新区2497名干部职工在市公安局的信息备案工作,对新区干部职工因私出国(境)证件持有情况进行了核查并对持有证件进行收缴,目前组织部已全部收回134名科级干部持有的225本证件,注销8本。普通干部证件收缴管理工作按照干部管理权限分别由组织、人社、教体部门开展,共收回1013本,注销58本,做到了应收尽收。印发了《关于进一步规范领导干部因私出国(境)管理工作的通知》等相关文件,明确了科级干部和普通干部因私出国(境)审批管理部门及具体审批流程,从严管理审批,今年对符合因私出国(境)的2名干部办理了审批手续。二是开展领导干部经济责任审计工作。按照经济责任审计的有关要求,由新区组织部、审计局按年度、分批次、有重点的共同商定审计单位,并经有关领导审定,确保科级“一把手”或主持工作的科级副职在任期至少进行一次任中审计,对离任干部做到凡离必审。今年共审计离任街道、部门“一把手”9名,任中审计部门主要负责人3名。三是开展科级干部谈心谈话工作。 出台了《新区科级干部谈心谈话制度》,制定谈心谈话方案,由组织部部长、副部长对所有科级干部轮谈一遍,重点是约谈单位“一把手”。同时,组织部长随时接受干部的约谈,形成组织部与干部之间双向沟通、良性互动的沟通交流机制。目前,已对25名“一把手”、120名副科级干部进行约谈,接受43名干部的主动约谈。
抓严专项整治工作。一是抓严“干部违规兼职”查核。照上级要求,新区对领导干部在企业、社会组织兼职(任职)情况进行全面摸底排查,免去了6名在企业兼职的党政领导干部兼任职务,对11名符合在社会组织兼职条件的领导干部按要求进行了备案。二是抓严“裸官”查核。新区组织部向各部门各单位下发了《配偶、子女移居国(境)外的国家工作人员有关情况报告表》,对每份《报告表》中的信息进行了认真核实排查,并建立“裸官”信息库。通过组织部门定期排查、干部监督会议联席会议互通情况、建立科级干部个人有关事项报告制度等措施,逐步建立起整治裸官的长效机制。三是抓严“吃空饷”查核。新区通过核查在编人员花名册、正式干部花名册、当月工资表等方式,对新区在编不在岗、领导干部子女吃空饷、人岗分离等情况做了详实的摸底调查,未发现“吃空饷”情况。
抓好自身建设工作。一是抓好调查与研究。结合部内调研活动安排,多次深入包联社区和部门开展调查研究,积极探索新形势下加强干部监督工作的有效方法,不断推进干部监督工作科学化,完成了3篇调研文章。二是抓好分工与协作。坚持把干部监督工作融入干部教育、培养、选拔和管理全过程,加强与部内干部科室的协作配合,形成了“分工不分家”的工作氛围。此外,充分发挥干部监督工作联席成员单位的作用,加强与纪检、人社、综治、信访、审计、公安等部门的沟通协调工作,整合各方面监督资源,增强干部监督工作合力。
(康巴什新区党工委组织部 郝政涛供稿)