今年以来,康巴什新区紧紧围绕市委组织部和市非公和社会组织党工委部署要求,结合“两学一做”学习教育,以集中组建活动为抓手,坚持“两覆盖两到位”的工作思路,注重分类指导,突出实践特色,分层次、分步骤地推进非公有制经济组织和社会组织党建工作,进一步提升了两个领域党建工作的科学化水平。
一、精心部署,强化组织领导抓覆盖。一是强化制度保障。认真贯彻落实全市《关于开展非公和社会组织党组织集中组建活动的通知》精神,由组织部牵头制定了新区《非公和社会组织党组织集中组建活动实施方案》,并由非公经济、个私经济和社会组织三个党建办公室分别制定所负责领域《任务细则》,形成了新区总体实施方案和三个领域具体任务细则的“1+3”制度保障。二是夯实党建责任。建立了党建工作联席会议制度和领导干部包联企业和社会组织的“双联”制度,在定期组织召开联席会议统筹调度的基础上,由新区非公和社会组织党建工作领导小组成员包联非公企业党建工作联系点96个、社会组织党建工作联系点69个,并层层签订《党建工作目标责任书》,把非公企业和社会组织党建工作纳入党建工作责任制,作为书记抓基层党建工作述职评议考核的重要内容,保证非公和社会组织党建工作有人抓、抓得好。
二、创新方式,完善组织设置抓覆盖。一是探索推进“5+1”党组织组建方式。党组织组建过程中,在采取单独组建、联合共建、挂靠组建、行业统建、源头组建等方式的基础上,结合新区中心工作,紧扣推进产业发展,推行“产业共建”方式,依托街道(社区)和行业协会、个私企业协会、专业合作组织等组建区域性和行业性党组织,形成以“行业党建”+“商圈党建”为核心的党建工作模式,促进党的组织全面覆盖。目前已建立党组织48个(覆盖72家企业),其中新建党组织4个,党组织覆盖率达到75%,完成全年工作任务的94%;新区已注册社会组织82家,建立党组织31个,通过单独建立党组织、纳入新区社会组织孵化园联合党支部和各社区孵化基地联合党支部等方式,社会组织已实现党组织全覆盖。同时,按照“一人一企”、“一人多企”的思路,在新区非公和社会组织中,选派党建指导员46名,全程指导做好党建工作。二是积极开展“四位一体”党群共建。扎实开展非公企业和社会组织党、工、团、妇“四位一体”党群共建,对暂不具备建立党组织条件的,在调研摸底的基础上,采取“一企一策”、“挂账销号”等方式,先建立了工会、共青团和妇联组织39个,并组织开展“巾帼建新功、岗位争一流”等各类活动,实现“群团先开道,党建快通车”。同时,注重从优秀员工中发现、吸收、培养入党积极分子72名,充实党的后备力量,为党组织建立创造条件。
三、结合实际,精心组织活动抓覆盖。一是积极开展“双强六好”创建活动。突出示范引领,分领域、分类别设计党建活动载体,在非公企业和社会组织中评选出“党员示范岗”27个、“先锋团队(班组)”12个;在商品流通行业中评选出“党员示范摊位”3个;在个体工商户中评选出“党员经营示范户”8家;在旅游景点设立党员先锋岗4个,党员志愿服务站2个;在公交、客运等交通运输行业中评选出“党员先锋车”5辆。抓好典型带动,在党员活动室统一设置了“党员形象墙”,全面开展“我是党员,向我看齐”、“一名党员一面旗帜”活动和党员责任岗、党员先锋岗“双岗联创”活动,促进了党组织政治引领和党员模范作用发挥。二是扎实推进“两学一做”学习教育。精心设计载体,制定下发《在非公有制经济和社会组织开展“两学一做”学习教育的指导意见》,将学习教育与完善内部治理结构、提升自身能力、发挥积极作用相结合,与执业活动、日常管理、文化建设相结合,采取以支部为单位集中学、以党员结对交流学、以社会工作专业方法趣味学等形式组织学习,并通过在“康巴什党员”微信平台、“两学一做”QQ群和沙龙活动中随堂测试检验学习成效,以考试促学习教育入脑入心。目前,“康巴什党员”和QQ群已发布随堂测试2次,举办党务培训班2期170人次,确保学习教育取得实效。严格考评措施,推行了基层党组织“堡垒指数”和党员“先锋指数”正向定量、反向定性双向指标考评机制,正向定量考评以党组织“星级化”评定指标和特色工作考评指标、党员积分制管理为依托,反向定性考评以新区基层党组织“五条底线”考评指标和党员“十条红线”考评指标为依托,通过对非公和社会组织党组织及党员实行“双向”指标考评,深化“两学一做”学习教育,形成了党组织和党员管理长效机制,促进了党组织和党员作用发挥。